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项目制培训政策  发布者:办公室   发布时间:2019-03-15 14:45:49
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企业(单位)就业创业政策之四:公益性岗位补贴政策
时间:02-22  来源:  作者:

 (一)政策内容。对在公益性岗位招用就业困难人员和高校毕业生就业,与之签订一年以上劳动合同并按时足额发放工资的单位,按其实际安排就业困难人员(高校毕业生)人数给予岗位补贴。公益性岗位补贴标准城镇不高于所在市、县(区)最低工资标准的70%,农村不高于所在市、县(区)农民人均纯收入的70%。符合社会保险补贴条件的,用人单位还可向当地就业机构申报社保补贴。

(二)政策依据。省财政厅、省人社厅《关于进一步加强就业专项资金管理有关问题的通知》(赣财社[2012]71号);省人社厅、省财政厅《关于印发〈2014年开展政府向社会力量购买公益性岗位从业人员招聘和管理服务试点工作实施方案〉的通知》(赣人社发[2014]55号)、《关于在全省推进政府向社会力量购买公益性岗位从业人员招聘与管理服务工作的通知》(赣人社字[2015]364号)
(三)公益性岗位类型。主要指适合就业困难人员就业的岗位,包括城市社区公共服务岗位和基层管理公共服务岗位,包括:
1、机关事业单位的工勤岗位、企业后勤服务岗位:保洁、保安、绿化等岗位;
2、城市(街道、社区)管理服务岗位:保安、社区治安、交通协管、治安协警、城市管理协管、环境卫生保洁、车辆看管、交通设施维护、园林(小区)绿化等城市社区综合管理服务类岗位;
3、基层社会管理类岗位:各级人社、财政、民政、司法部门、残联组织等开发的乡镇(街道)社会管理和公共服务岗位。
(四)公益性岗位补贴对象
1、就业困难人员: ①符合“4050”年龄条件的人员;②零就业家庭成员;③符合相关条件的残疾人;④享受城市居民最低生活保障的人员;⑤被征地农民;⑥其他依法认定为就业困难的人员。
2、应届离校未就业高校毕业生。
(五)公益性岗位补贴标准及期限。城市社区、街道、乡镇公共服务公益性岗位补贴标准为每人每月原则上不高于所在市、县(区)最低工资标准的70%,行政村公共服务公益性岗位补贴标准每人每月原则上不高于所在市、县(区)农民人均纯收入的70%。公益性岗位补贴期限最长不超过3年,对距法定退休年龄不足5年的就业困难人员可延长至退休。
(六)公益性岗位招聘与管理。公益性岗位从业人员招聘和管理通过购买服务的方式开展,主要程序为:
1、选择服务承接主体。政府购买主体(各级人社、财政部门)按照“公开、公平、公正”的原则,采取社会公开招标或定向委托的形式,选择符合条件的社会组织或企业、机构作为服务承接主体,签订《政府购买服务协议》,明确双方责任和义务。
2、收集、发布公益性岗位信息。服务承接主体根据当地就业服务机构提出的购买公益性岗位计划,向符合条件的用人单位公开收集公益性岗位,并将经就业机构审核的公益性岗位信息和岗位承接主体(用人单位)基本情况向社会发布。
3、公开招聘公益性岗位从业人员。服务承接主体(社会组织或企业)通过当地人力资源市场或专场招聘会等进行公开招聘,并将拟招聘人员信息提供给岗位承接主体(用人单位),由岗位承接主体择优聘用,签订劳动合同。
(七)公益性岗位补贴和服务费用申报、拨付程序。
1、服务承接主体申报。公益性岗位补贴每季度申报一次,由服务承接主体向当地劳动就业服务机构申报。申报时需提交以下材料(需要用人单位提供的资料由用人单位提供给服务承接主体): 
(1)公益性岗位补贴申请报告、申领岗位补贴审批表、安置就业困难人员花名册;
(2)单位组织机构代码或营业执照副本复印件;
(3)就业困难人员(高校毕业生)身份证复印件、《就业失业登记证》或《就业创业证》;;
(4)单位开户银行账号;
(5)工资发放表、劳动合同复印件及社会保险缴费凭证。
2、就业机构受理。当地劳动就业服务机构对服务承接主体申报的公益性岗位补贴有关资料进行验审,提出意见报人社部门审核。
3、人社部门审核。人社部门对就业机构上报的公益性岗位补贴进行书面或实地审核,同意后向同级财政部门提请岗位补贴补贴资金拨付。
4、财政部门拨付。财政部门对人社部门提出的公益性岗位补贴拨款申请进行复核,复核无异后将补贴资金划拨至就业专项资金支出户,由就业机构及时将公益性岗位补贴资金拨到岗位承接主体(用人单位)。



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